{"id":5186,"date":"2017-04-19T17:22:20","date_gmt":"2017-04-19T17:22:20","guid":{"rendered":"https:\/\/well-grounded.org\/creer-la-rencontre-entre-les-legislateurs-et-les-communautes-comment-une-organisation-congolaise-a-change-la-maniere-dont-les-lois-sont-ecrites\/"},"modified":"2022-06-30T11:01:45","modified_gmt":"2022-06-30T11:01:45","slug":"creer-la-rencontre-entre-les-legislateurs-et-les-communautes-comment-une-organisation-congolaise-a-change-la-maniere-dont-les-lois-sont-ecrites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/well-grounded.org\/fr\/creer-la-rencontre-entre-les-legislateurs-et-les-communautes-comment-une-organisation-congolaise-a-change-la-maniere-dont-les-lois-sont-ecrites\/","title":{"rendered":"Cr\u00e9er la rencontre entre les l\u00e9gislateurs et les communaut\u00e9s: comment une organisation congolaise a chang\u00e9 la mani\u00e8re dont les lois sont \u00e9crites"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap\" style=\"max-width:1331.2px;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:0px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><style type=\"text\/css\"><\/style>\n<section class=\"kc-elm kc-css-386440 kc_row\">\n<div class=\"kc-row-container kc-container\">\n<div class=\"kc-wrap-columns\">\n<div class=\"kc-elm kc-css-1805662 kc_col-sm-12 kc_column kc_col-sm-12\">\n<div class=\"kc-col-container\">\n<div class=\"kc-elm kc-css-3197322 kc_text_block\">Well Grounded publie une s\u00e9rie d\u2019articles de blog qui racontent l\u2019histoire de personnes et d\u2019organisations qui font entendre leurs voix, qui trouvent de nouvelles solutions \u00e0 d\u2019anciens probl\u00e8mes et qui poursuivent leur qu\u00eate de justice sociale et environnementale dans des conditions impossibles. Laissez-vous inspirer !<\/div>\n<div class=\"kc-elm kc-css-3197322 kc_text_block\">\n<p>Les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile peuvent influencer la l\u00e9gislation de fa\u00e7ons tr\u00e8s diff\u00e9rentes, \u00e0 travers le lobbying, la r\u00e9alisation de campagnes, la recherche, la pr\u00e9sentation de propositions, etc. Une approche efficace est le travail en direct avec les personnes qui cr\u00e9ent les lois, et de les soutenir dans le d\u00e9veloppement de textes qui deviendront force de loi.<\/p>\n<p>La Dynamique des Groupes des Peuples Autochtones (DGPA) a appliqu\u00e9 cette m\u00e9thode avec un grand succ\u00e8s en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo. Ils ont \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rablement impliqu\u00e9s dans la pr\u00e9sentation d\u2019un projet de loi concernant les droits des populations autochtones devant le parlement congolais, ce qui aurait \u00e9t\u00e9 impensable il y a seulement 15 ans. La loi n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e, mais le fait m\u00eame qu\u2019elle soit en d\u00e9bat est un succ\u00e8s digne d\u2019\u00eatre c\u00e9l\u00e9br\u00e9, et le processus qui y a conduit est en lui-m\u00eame fascinant.<\/p>\n<p>La DGPA est un r\u00e9seau qui a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour d\u00e9fendre et promouvoir les droits des populations autochtones en RDC. En r\u00e9fl\u00e9chissant au probl\u00e8me fondamental (le fait que les populations \u00ab pygm\u00e9es \u00bb sont discrimin\u00e9es sur tous les fronts) la DGPA a explor\u00e9 toutes sortes de solutions possibles, incluant diff\u00e9rentes strat\u00e9gies locales : soutien aux populations autochtones et aux autres communaut\u00e9s locales pour aborder la discrimination \u00e0 travers une \u00ab coexistence pacifique \u00bb n\u00e9goci\u00e9e ; aide aux communaut\u00e9s pour cartographier leurs territoires traditionnels et documenter leurs riches savoirs ; d\u00e9veloppement de projets pratiques permettant aux personnes de gagner et de conserver leur propre argent ; acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation pour les enfants autochtones.<\/p>\n<p>Cependant, ils ont constat\u00e9 que les probl\u00e8mes de fond persistaient : les fonctionnaires et responsables ignoraient les comportements discriminatoires, ou y c\u00e9daient eux-m\u00eames. Pour la DGPA, la solution \u00e9tait d\u2019aller jusqu\u2019au sommet. S\u2019ils r\u00e9ussissaient \u00e0 provoquer un d\u00e9bat sur les droits autochtones chez les l\u00e9gislateurs congolais, et s\u2019ils pouvaient leur faire passer une loi qui prot\u00e9gerait sp\u00e9cifiquement les droits de base de ces populations, ils savaient que cet outil serait immens\u00e9ment utile.<\/p>\n<p>Ils ont donc commenc\u00e9 par trouver des alli\u00e9s au sein du parlement, et ont r\u00e9ussi \u00e0 convaincre des d\u00e9put\u00e9s de l\u2019importance du probl\u00e8me. Lentement mais s\u00fbrement, ils ont d\u00e9velopp\u00e9 des liens et ont rassembl\u00e9 les d\u00e9put\u00e9s dans un groupe non align\u00e9 pour s\u2019attaquer \u00e0 la discrimination. Apr\u00e8s un tr\u00e8s important travail de recherche et de consultation aupr\u00e8s des communaut\u00e9s, d\u2019activistes autochtones et d\u2019experts l\u00e9gaux, facilit\u00e9 par la DGPA et financ\u00e9 en grande partie par Rainforest Foundation Norv\u00e8ge, le groupe de d\u00e9put\u00e9s a commenc\u00e9 \u00e0 d\u00e9velopper une premi\u00e8re version d\u2019un texte de loi, qui a ensuite n\u00e9cessit\u00e9 le consentement libre, pr\u00e9alable et \u00e9clair\u00e9 des citoyens autochtones. C\u2019est \u00e0 ce moment que le processus est devenu r\u00e9ellement passionnant : la DGPA a r\u00e9ussi \u00e0 convaincre des d\u00e9put\u00e9s de passer chacun 10 jours dans des communaut\u00e9s autochtones \u00e0 travers tout le pays, \u00e0 \u00e9changer en profondeur avec elles \u00e0 propos de leurs peurs et leurs espoirs, et \u00e0 discuter comment la loi pourrait aborder ceux-ci. Les \u00e9quipes, faites de d\u00e9put\u00e9s, de membres de DGPA et d\u2019autres activistes autochtones appartenant \u00e0 des r\u00e9seaux congolais, ont utilis\u00e9 des kits incluant des dessins et des activit\u00e9s, d\u00e9velopp\u00e9s dans les quatre langues officielles congolaises et utilisant \u00e9galement de nombreuses langues locales (on estime qu\u2019il existe 500 langues en RDC\u2026), afin d\u2019aider les populations \u00e0 comprendre comment les pr\u00e9occupations qu\u2019elles avaient exprim\u00e9 se traduisaient dans la l\u00e9gislation, et \u00e0 changer et adapter les textes si elles en identifiaient le besoin. Tous sont retourn\u00e9s \u00e0 la capitale enthousiasm\u00e9s par le projet de loi, qui avait maintenant l\u2019accord d\u2019une bonne repr\u00e9sentation des communaut\u00e9s autochtones.<\/p>\n<p>Ce qui est si impressionnant dans cette action de la DGPA est qu\u2019ils ont vu grand. Ils ont identifi\u00e9 le besoin d\u2019une nouvelle l\u00e9gislation et se sont simplement mis au travail pour que celle-ci soit cr\u00e9\u00e9e. Ils ont trouv\u00e9 des alli\u00e9s, les ont soutenus avec une information document\u00e9e et provenant de sources s\u00fbres, et s\u2019en sont tenus \u00e0 leur principe que toute l\u00e9gislation affectant les personnes pour et avec lesquelles ils travaillent implique la participation et l\u2019accord de ces personnes. Le r\u00e9sultat final est un texte de loi qui, lorsqu\u2019il sera vot\u00e9, sera un outil extraordinaire pour la d\u00e9fense des communaut\u00e9s et le mod\u00e8le d\u2019un processus dont la RDC pourra \u00eatre fi\u00e8re. Les membres de la DGPA et leurs alli\u00e9s ont tenu le coup contre vents et mar\u00e9es, r\u00e9p\u00e9tant sans cesse patiemment leurs arguments, en restant fid\u00e8les \u00e0 leurs principes fondamentaux. M\u00eame si la loi n\u2019\u00e9tait jamais vot\u00e9e, l\u2019implication des femmes et des hommes de communaut\u00e9s isol\u00e9es dans la r\u00e9flexion sur une l\u00e9gislation complexe, et le fait que des d\u00e9put\u00e9s aient eu envie de quitter leurs confortables bureaux pour \u00e9couter l\u2019expertise des gens sur le terrain et d\u2019agir pour que les recommandations de ces personnes deviennent loi, apportera assur\u00e9ment de vrais b\u00e9n\u00e9fices dans le futur.<\/p>\n<p><em>Avez-vous une histoire \u00e0 partager sur notre blog?\u00a0<\/em><em>Contactez-nous! \u00c9crivez-nous \u00e0:\u00a0<\/em><em><a class=\"mailto\" href=\"mailto:emily@well-grounded.org\">emily@well-grounded.org\u00a0<\/a><\/em><em>pour partager vos id\u00e9es.<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":4347,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[283],"tags":[52,53,54,55,26],"class_list":["post-5186","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-parcours-inspirants","tag-deputes","tag-dgoa","tag-droits-autochtones","tag-legislation","tag-participation"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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